Stichting Vrienden van het Rijnpark onderzoekt de mogelijkheden naar de haalbaarheid van een park in het gebied Kwakelwei. Maar de grondeigenaar is nog niet van plan om in minnelijk overleg hieraan medewerking te verlenen. De grondeigenaar is bezig met kassenbouw en wil er ook woningen bouwen. Bij de start van dit onderzoek heeft de gemeente geen actieve rol ingenomen en is dit initiatief van de stichting begeleid als ieder ander particulier initiatief. Er zijn geen financiële middelen, anders dan ambtelijke ondersteuning in het door de stichting uit te voeren onderzoek, beschikbaar gesteld.
Plan niet haalbaar
Door de opstelling van de gemeente, stichting en grondeigenaar kan de conclusie getrokken worden dat het initiatief niet haalbaar is binnen de gestelde kaders. De situatie blijft dan zoals deze nu is. Toch streeft het college van B&W ernaar om dit gebied te vergroenen met bijvoorbeeld wandelroutes, vissteigers en andere voorzieningen, die het recreatief gebruik van het park vergroten.
Dilemma’s
Aangezien ook de gemeenteraad voorstander is van een groene omgeving in de Kwakelwei, legt het college de gemeenteraad een 5-tal ‘dilemma’s voor.
- Financiën
Er zijn geen financiële middelen gereserveerd voor de realisatie en exploitatie van het park. Om tot verwerving en aanleg van het park te kunnen overgaan is dit wel nodig. Met de reservering van gelden aan de kant van de gemeente kan de stichting op zoek naar geld bij fondsen. De ervaring is dat fondsen als eerste vragen naar de betrokkenheid/deelname van de overheid in het project; zogenoemde cofinanciering. De beantwoording van deze vraag dient in samenhang met alle andere meerjaren investeringen te worden bezien. - Omgevingsplan
In het omgevingsplan zit een andere bestemming op het gebied Kwakelwei, te weten Agrarische doeleinden. Om het omgevingsplan (bestemming) te kunnen wijzigen is onder meer de economische uitvoerbaarheid van de beoogde bestemming belangrijk. Als er geld wordt gereserveerd voor realisatie en exploitatie van het park dan kan het omgevingsplan worden gewijzigd. - Eigenaarschap
De stichting wil helpen bij het werven van fondsen ten behoeve van realisatie en exploitatie van het park. Voor de realisatie en exploitatie zelf zoeken ze een andere partij. De gemeente kan deze rol overnemen om zo het gewenste resultaat te behalen. Daarvoor is naast geld door realisatie en exploitatie ook geld voor de aanpassing van het omgevingsplan (plankosten) nodig. Tegelijk is dat niet de rol en inzet die tot nu toe van de gemeente is gevraagd. - Grondverwerving
De grond van de Kwakelwei is niet in het bezit van de stichting of de gemeente. De voorkeur gaat uit naar minnelijke verwerving, maar indien nodig kan het overleg met de grondeigenaar in een andere context moeten worden vervolgd, met onteigening als laatste optie. Afhankelijk van de keuzes in de hiervoor aangegeven dilemma’s, is het zinvol om met betrekking tot de grondverwerving een actieve houding aan te nemen. - Breder ruimtelijk perspectief
Naast het initiatief van het park op de Kwakelwei sec zijn er nog andere initiatieven die daarop van invloed zijn. Dit betreffen nieuwbouw- en uitbreidingsplannen van de Wilbert en de herbestemming van het Heerenhuys. Het dilemma hierbij is dat we elke ontwikkeling apart kunnen bekijken, maar misschien is er wel meer winst te behalen voor zowel groen, zorg, erfgoed e.d. als we deze diverse ontwikkelingen met elkaar in verband brengen (gebiedsontwikkeling).
Binnenkort gaat het college van B&W over bovenstaande dilemma’s in debat met de gemeenteraad om de koers in dit dossier te bepalen.