De gemeente Katwijk wil regels instellen voor het gebruik van woningen. Dat heeft wethouder Gerard Mostert (CU) donderdag bekend gemaakt. Kamerverhuur en permanente toeristische verhuur mogen dan niet meer. Evenals het kopen van een tweede woning of het opkopen van een woning zonder er zelf te gaan wonen.
De gemeente wil wat doen om de overspannen woningmarkt te beteugelen. Beleggers kopen woningen op; woningen worden verhuurd aan toeristen. Dat heeft volgens de gemeente negatieve gevolgen voor de beschikbaarheid en betaalbaarheid van woningen en daarmee op de slagingskansen van woningzoekenden met een laag inkomen of middeninkomen op de woningmarkt.
Het college stelt daarom een aantal maatregelen voor.
Opkoopbescherming
Het opkopen van woningen door beleggers met als doel deze duur te verhuren (toeristisch of permanent) heeft tot gevolg dat het aanbod aan betaalbare koopwoningen afneemt en de prijzen van (huur)woningen nog verder stijgen. Met de uitwerking van de nieuwe Wet Opkoopbescherming worden beleggers geweerd van de koopmarkt en krijgen woningzoekenden meer kans om een woning op de koopmarkt te kunnen bemachtigen. Uitzonderingen zijn er; bijvoorbeeld het kopen van een woning om die te verhuren aan eigen kinderen of directe familieleden.
Permanente toeristische verhuur
Bij deze vorm worden woningen uitsluitend gebruikt voor verhuur aan toeristen en is de woning niet meer beschikbaar voor woningzoekenden. Het verbieden van deze vorm van toeristische verhuur komt ten goede aan de beschikbaarheid van woningen.
Tweede woning
‘Het gebruik van reguliere woningen als tweede woning gaat niet alleen ten koste van de beschikbaarheid van woningen, maar het gebruik heeft daarbij ook gevolgen voor de omgeving. Juist de leegstand gedurende perioden van het jaar vormt een risico voor de sociale cohesie in een straat, buurt of appartementencomplex. Ook vanuit het oogpunt van leefbaarheid is deze vorm van gebruik niet gewenst en is een tweede woning niet toegestaan.’
Opkoopbescherming
Als gevolg van de lage rente en het rendement op vastgoed is het opkopen en verhuren van woningen een verdienmodel voor beleggers geworden. Door de speculatie op de huizenmarkt stijgen de prijzen van woningen nog sterker. Door beleggers te weren en de Wet Opkoopbescherming in te voeren geeft dat meer lucht en kan dat een positief effect hebben op het prijsniveau van woningen.
Wat mag wel?
Het college stelt aan de gemeenteraad voor om ook veel situaties toe te laten. Woningdelen, inwoning, Bed&Breakfast, vakantieverhuur, short stay, woningvorming, splitsing en samenvoeging. Echter zijn daar wel voorwaarden aan verbonden. Meestal om excessen te voorkomen en om als gemeente op de hoogte te zijn (vergunningplicht).
Geldt ook voor bestaande situaties
Situaties waarin woningen volgens de nieuwe regels onrechtmatig worden gebruikt of reeds zijn onttrokken aan de woningvoorraad, worden niet beschermd. ‘Het gebruik van woningen met een woonbestemming anders dan waarvoor deze bedoeld zijn, is en blijft in strijd met het bestemmingsplan.’ De nieuwe regels zijn volgens de gemeente daarbij ook van toepassing op illegale situaties uit het verleden. Dat geldt niet voor elke situatie, maar de gemeente gaat nu wel handhaven.
De gemeente weet echter niet precies hoeveel situaties illegaal zijn. ‘Bij aanvang van het onderzoek is onderzocht hoeveel situaties geen inschrijving kennen. We hebben geen beeld hoeveel situaties er zijn, en hoeveel we gelijk gaan handhaven. Wat we wel weten is dat er gedurende de zomer veel klachten binnenkomen’, zegt een betrokken ambtenaar.
Wethouder Mostert vervolgt over de handhaving: ‘Het gaat er uiteindelijk om dat we een huis willen om in te wonen. Of dat er tien of honderd zijn, maakt niet uit. We willen voor woningzoekenden woningen hebben.’
Oplossing ligt niet alleen in Katwijk
Wethouder Gerard Mostert benadrukt dat de oplossing niet alleen in Katwijk ligt. Het Rijk moet ook stappen ondernemen, net als Europa en de Europese Centrale Bank.
