Het begrotingsproces van de gemeente Katwijk is goed ingericht en voldoet aan de regels, maar in de uitvoering loopt de gemeente structureel achter. Dat blijkt uit een rekenkamerrapport dat donderdag werd besproken in de commissievergadering.
De Rekenkamer ziet dat de gemeente ieder jaar geld overhoudt doordat plannen niet volledig worden uitgevoerd. Dat is volgens de onderzoekers niet direct zorgelijk, maar wel opvallend in een tijd waarin gemeenten financieel onder druk staan. Oorzaken zijn onder meer laat bekendgemaakte rijksbijdragen, een volle planning en een hoge werkdruk binnen de organisatie.
Te hoge ambities
Volgens de Rekenkamer wil de gemeente meer uitvoeren dan de ambtelijke organisatie aankan. De investeringsagenda is groot, terwijl het gesprek over wat haalbaar is vaak pas laat wordt gevoerd. Daardoor schuiven projecten door en wordt geld niet besteed.
De Rekenkamer doet vier aanbevelingen om dit te verbeteren, waaronder beter plannen, scherper volgen van uitgaven en het maken van realistischere keuzes bij investeringen. De gemeenteraad heeft deze aanbevelingen volledig overgenomen.
Tijdens het debat spraken raadsleden waardering uit voor het feit dat het proces op orde is, maar erkenden zij ook dat er ruimte is voor verbetering. Arie van Rooijen van DURF noemde het proces solide, maar vond de kritiek op de organisatie stevig aangezet. René Slootweg van GemeenteBelangen sprak van herkenbare conclusies en noemde het rapport een hulpmiddel om als raad scherper te sturen.
Meerdere partijen wezen op het spanningsveld tussen ambitie en uitvoerbaarheid. Leendert Hoek van de VVD stelde dat de gemeente structureel meer wil dan zij kan uitvoeren en vroeg zich af welke verantwoordelijkheid de raad daarin zelf heeft. Ook Carin Tawfik van Samen voor Katwijk, Rijnsburg en Valkenburg gaf aan dat dit probleem ieder jaar terugkomt.
Wethouder Jacco Knape zei dat de verbeterpunten al worden opgepakt binnen de organisatie. Volgens hem vraagt een realistischer planning ook om politieke keuzes. ‘Alles op de investeringsagenda vinden we belangrijk, maar we zullen moeten kiezen,’ aldus de wethouder.
